El Comité Regional Operativo de Comercio Exterior señala que la reforma a la Ley Aduanera, aunque es un paso importante, ha aumentado la carga administrativa y no ha simplificado los trámites para los exportadores. La falta de interoperabilidad entre el SAT y la ANAM, así como la ausencia de beneficios reales para los operadores cumplidos, son los principales obstáculos.
El sistema aduanero del país, pese a la reciente reforma a la Ley Aduanera, aún presenta algunos problemas que frenan el fortalecimiento de la cadena de suministro en el sector exportador, por lo que es importante una mayor cooperación entre las empresas y las aduanas.
De acuerdo con un análisis que realizó el Comité Regional Operativo de Comercio Exterior (CROCE) , integrado por especialistas del Consejo Mexicano de Comercio Exterior región sur (Comce Sur) y de la UPAEP, se reconoció el esfuerzo por la modernización del sistema aduanero del país, pero aún hay ciertos mecanismos o trámites que ralentizan el flujo de mercancías.
Avances y retrocesos
Por ejemplo, entró en operación la Ventanilla Única de Trámites de Comercio Exterior (VUTCE) , impulsada por la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, así como el uso de asistentes virtuales con inteligencia artificial. Con ello se busca que la interoperabilidad entre dependencias reduzca los tiempos de respuesta a los usuarios.
Sin embargo, se aumentaron los requisitos de avisos de exportación, lo cual incrementa la carga administrativa de los exportadores. En tanto que el asistente virtual da paso a la queja sin dar una respuesta inmediata de solución a la misma.
Problemas estructurales identificados
El CROCE señala que persisten al menos tres problemas clave:
| Problema | Impacto |
|---|---|
| Falta de interoperabilidad entre el SAT y la ANAM | Constantes prórrogas en la implementación de la Manifestación de Valor Electrónica (MVE) |
| Procesos manuales o híbridos | Retrasos en las operaciones por la falta de un sistema unificado |
| Excesivos requisitos para el OEA | El Operador Económico Autorizado no recibe beneficios reales de simplificación |
Las reglas actuales exigen demasiados requisitos para mantener registros clave, como el de Operador Económico Autorizado (OEA) , sin dar a cambio beneficios reales de simplificación en trámites. La autoridad opera bajo una «presunción de riesgo» , castigando la operatividad general en lugar de facilitar el comercio a las empresas cumplidas.
Conclusión
Los integrantes del CROCE señalan que, si bien la reforma a la Ley Aduanera es un paso importante para la modernización, aún prevalece la falta de respuesta automática en el caso de la VUTCE. La operación de ‘aduanas inteligentes’, con más cámaras y escáneres, no se refleja en la práctica con menos procedimientos y más rápidos en la actividad exportadora-importadora de las empresas en México .
